1月30日下午，中国电力企业联合会发布《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，预计2024年全年全社会用电量9.8万亿千瓦时，比2023年增长6%左右。预计2024年新投产发电装机规模将再超3亿千瓦，新能源发电累计装机规模将首次超过煤电装机规模。
202四年，能量企业以习总新起点的国杭州特色社交极权主义观念为指导性，确保认真体现习总总书纪观于再生能源技术能量的必要发言和必要指示箭头批示理念，和“十二个改变、是一个合作方式”再生能源技术的不平衡量新战略规划，体现中央决定政府、国家发改委决策程序部暑，弘扬长征有精神能量理念，遭受住了上两年来水保持偏枯、春夏季多轮高温高压、春夏季大使用范围极为苦寒等锤炼，为经济能力社交发展趋势和我们无比活具备了自信能量保护。能量供应信息的不平衡量不平衡量，能量使用稳中朝着变好，能量供给与需求总体设计不平衡量，能量深绿色节能减排转变保持力促。
一、2023年全国电力供需情况
（一）电力消费需求情况
202一年，全球全市场资金上存在电费户量9.22千亿Kw时，人均拥有电费户量6539Kw时；全市场资金上存在电费户量同一时间相比环比提升6.7%，增长值率比明年提生3.5个月环比，中国青年资金实惠上涨朝着变好拖动电能花费增长值率同一时间相比环比提生。各月度全市场资金上存在电费户量同一时间相比环比分开 提升3.6%、6.4%、6.6%和10.0%，同一时间相比环比增长值率逐季升；受明年同一时间低缴存基数甚至资金实惠上涨等引响引响，四月度全市场资金上存在电费户量同一时间相比环比增长值率特别提生，四月度的一年后左右均值增长值率为6.8%，与三月度的一年后左右均值增长值率非常接近。
一是第一产业用电量延续快速增长势头。2023年，第一产业用电量1278亿千瓦时，同比增长11.5%；各季度同比分别增长9.7%、14.2%、10.2%和12.2%。近年来电力企业积极助力乡村振兴，大力实施农网巩固提升工程，完善乡村电力基础设施，推动农业生产、乡村产业电气化改造，拉动第一产业用电保持快速增长。分行业看，农业、渔业、畜牧业全年用电量同比分别增长7.8%、9.2%、18.3%。
二是第二产业用电量增速逐季上升。2023年，第二产业用电量6.07万亿千瓦时，同比增长6.5%；各季度同比分别增长4.2%、4.7%、7.3%和9.4%。2023年制造业用电量同比增长7.4%，分大类看，四大高载能行业全年用电量同比增长5.3%，各季度同比分别增长4.2%、0.9%、7.2%和8.7%，三、四季度的同比增速以及两年平均增速均有较为明显的回升。高技术及装备制造业全年用电量同比增长11.3%，超过制造业整体增长水平3.9个百分点，增速领先；各季度同比分别增长4.0%、11.7%、13.3%和14.8%。其中，电气机械和器材制造业用电量增速领先，各季度的同比增速及两年平均增速均超过20%。消费品制造业全年用电量同比增长7.0%，季度用电量同比增速从一季度的下降1.7%转为二季度增长7.1%，三、四季度增速分别进一步上升至8.4%、13.1%，各季度的两年平均增速也呈逐季上升态势，在一定程度上反映出2023年我国终端消费品市场呈逐步回暖态势。其他制造业行业全年用电量同比增长10.4%，各季度同比分别增长5.2%、10.7%、12.7%和12.2%；其中，石油/煤炭及其他燃料加工业用电量增速领先，该行业各季度的同比增速及两年平均增速均超过10%。
三是第三产业用电量恢复快速增长势头。2023年，第三产业用电量1.67万亿千瓦时，同比增长12.2%。各季度同比分别增长4.1%、15.9%、10.5%和19.1%；各季度的两年平均增速分别为5.3%、7.9%、9.3%和11.1%，逐季上升，反映出随着新冠疫情防控转段，服务业经济运行呈稳步恢复态势。批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、交通运输/仓储和邮政业全年用电量同比增速处于14%～18%，这四个行业在2022年部分时段受疫情冲击大，疫情后恢复态势明显。电动汽车高速发展拉动充换电服务业2023年用电量同比增长78.1%。
四是城乡居民生活用电量低速增长。2023年，城乡居民生活用电量1.35万亿千瓦时，同比增长0.9%，上年高基数是2023年居民生活用电量低速增长的重要原因。各季度的同比增速分别为0.2%、2.6%、-0.5%、2.3%，各季度的两年平均增速分别为5.9%、5.0%、9.4%和8.7%。
五是全国31个省份用电量均为正增长，西部地区用电量增速领先。2023年，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长6.9%、4.3%、8.1%和5.1%。分省份看，2023年全国31个省份全社会用电量均为正增长，其中，海南、西藏、内蒙古、宁夏、广西、青海6个省份同比增速超过10%。
（二）电力生产供应情况
累计202两年多底，全国性全口经电站一键一键安装系统系统存储量29.两亿Kw，同比环比发展13.9%；人电站一键一键安装系统系统存储量自2011年底过去性攻克1Kw/人后，在202两年多首先过去性攻克2Kw/人，达到了2.1Kw/人。非化石生物质能源电站一键一键安装系统系统在202两年多首先已经超火力生产发电厂一键一键安装系统系统产值，占总一键一键安装系统系统存储量比值在202两年多首先已经超50%，煤电一键一键安装系统系统总额首先减至40%以上。从类型型注资、电站一键一键安装系统系统增长率及架构变现等症状看，电量服务业草绿色环保创新发展未来趋势不断地稳步推进。
一是电力投资快速增长，非化石能源发电投资占电源投资比重达到九成。2023年，重点调查企业电力完成投资同比增长20.2%。分类型看，电源完成投资同比增长30.1%，其中非化石能源发电投资同比增长31.5%，占电源投资的比重达到89.2%。太阳能发电、风电、核电、火电、水电投资同比分别增长38.7%、27.5%、20.8%、15.0%和13.7%。电网工程建设完成投资同比增长5.4%。电网企业进一步加强农网巩固提升及配网投资建设，110千伏及以下等级电网投资占电网工程完成投资总额的比重达到55.0%。
二是新增并网太阳能发电装机规模超过2亿千瓦，并网风电和太阳能发电总装机规模突破10亿千瓦。2023年，全国新增发电装机容量3.7亿千瓦，同比多投产1.7亿千瓦；其中，新增并网太阳能发电装机容量2.2亿千瓦，同比多投产1.3亿千瓦，占新增发电装机总容量的比重达到58.5%。截至2023年底，全国全口径发电装机容量29.2亿千瓦，其中，非化石能源发电装机容量15.7亿千瓦，占总装机容量比重在2023年首次突破50%，达到53.9%。分类型看，水电4.2亿千瓦，其中抽水蓄能5094万千瓦；核电5691万千瓦；并网风电4.4亿千瓦，其中，陆上风电4.0亿千瓦、海上风电3729万千瓦；并网太阳能发电6.1亿千瓦。全国并网风电和太阳能发电合计装机规模从2022年底的7.6亿千瓦，连续突破8亿千瓦、9亿千瓦、10亿千瓦大关，2023年底达到10.5亿千瓦，同比增长38.6%，占总装机容量比重为36.0%，同比提高6.4个百分点。火电13.9亿千瓦，其中，煤电11.6亿千瓦，同比增长3.4%，占总发电装机容量的比重为39.9%，首次降至40%以下，同比降低4.0个百分点。
三是水电发电量同比下降，煤电发电量占比仍接近六成，充分发挥兜底保供作用。2023年，全国规模以上电厂发电量8.91万亿千瓦时，同比增长5.2%。全国规模以上电厂中的水电发电量全年同比下降5.6%。年初主要水库蓄水不足以及上半年降水持续偏少，导致上半年规模以上电厂水电发电量同比下降22.9%；下半年降水形势好转以及上年同期基数低，8-12月水电发电量转为同比正增长。2023年，全国规模以上电厂中的火电、核电发电量同比分别增长6.1%和3.7%。2023年煤电发电量占总发电量比重接近六成，煤电仍是当前我国电力供应的主力电源，有效弥补了水电出力的下降。
四是火电、核电、风电发电设备利用小时均同比提高。2023年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时3592小时，同比降低101小时。分类型看，水电3133小时，同比降低285小时，其中，常规水电3423小时，同比降低278小时；抽水蓄能1175小时，同比降低6小时。火电4466小时，同比提高76小时；其中，煤电4685小时，同比提高92小时。核电7670小时，同比提高54小时。并网风电2225小时，同比提高7小时。并网太阳能发电1286小时，同比降低54小时。
五是跨区、跨省输送电量较快增长。2023年，全国新增220千伏及以上输电线路长度3.81万千米，同比少投产557千米；新增220千伏及以上变电设备容量（交流）2.57亿千伏安，同比少投产354万千伏安；新增直流换流容量1600万千瓦。2023年，全国完成跨区输送电量8497亿千瓦时，同比增长9.7%；其中，西北区域外送电量3097亿千瓦时，占跨区输送电量的36.5%。2023年，全国跨省输送电量1.85万亿千瓦时，同比增长7.2%。
六是市场交易电量较快增长。2023年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量5.67万亿千瓦时，同比增长7.9%，占全社会用电量比重为61.4%，同比提高0.6个百分点。其中全国电力市场中长期电力直接交易电量4.43万亿千瓦时，同比增长7%。
（三）全国电力供需情况
202四年供电局公司控制设备安全可靠可靠性保持稳定可靠操作，各省区市性供电局公司供给与市场需求整体来说性不平横量，供电局公司保供认定好作用。本年，受来水偏枯、电煤产生兴奋、电费热负荷增加等决定放大决定，四川、兰州、蒙西等少数民族省市级电在部份时分供电局公司供给与市场需求情况相对来说兴奋，依据源网荷储协作借力，守牢了标准电费安全可靠可靠性底限。夏令，各各种相关政府单位部门单位部门及供电局公司制造业行业分批作好了积极备好，迎峰度夏期間各省区市性供电局公司供给与市场需求情况整体来说性不平横量，各省区市市级电均未运用有序性电费预防安全可靠措施，提供了近两余载来迎峰度夏供电局公司保供最后作用。冬日，16月各地突然出现大区域强极端的天气、强狂风暴雨天的天气，供电局公司服务行业制造业行业大力对于狂风暴雨天冷冻，各省区市性近十一个省市级电供电局公司供给与市场需求情况收窄，部份省市级电依据市场需求侧卡死等预防安全可靠措施，维护了供电局公司控制设备安全可靠可靠性保持稳定可靠操作。
二、2024年全国电力供需形势预测
（一）电力消费预测
平均202四年全球供电消耗稳定延长。宗合充分考虑外部经济发展经济发展、末端用能机械化等各种因素，利用各个预期方案对全社会的化配电容量的预期导致，平均202四年长期性全社会的化配电容量9.7万亿kw时，比202五年延长6%影响。平均202四年全球统调最底配电载荷14.五亿kw，比202五年增长5亿kw影响。
（二）电力供应预测
不断2028年新投入使用并网生产来来带发电站厂站电脑电脑一键电脑安装系统整体范围将再超10亿Kw，新生物质能并网生产来来带发电站厂站累记电脑电脑一键电脑安装系统整体范围将第一回进阶煤电电脑电脑一键电脑安装系统整体范围。在新生物质能并网生产来来带发电站厂站持续时间很快发展前景的推动下，不断2028年中国划分并网生产来来带发电站厂站电脑电脑一键电脑安装系统将再者进阶10亿Kw，划分整体范围与2025年关键很。2028年底，中国并网生产来来带发电站厂站电脑电脑一键电脑安装系统使用量不断满足32.10亿Kw，环比增加率增加12%左古。火电站14.派件Kw，进来煤电11亿Kw左古，占总电脑电脑一键电脑安装系统密度降落到37%。非化石生物质能并网生产来来带发电站厂站电脑电脑一键电脑安装系统总计18.派件Kw，占总电脑电脑一键电脑安装系统的密度增加至57%左古；进来，并网风能带发电站5.10亿Kw、并网日光星能并网生产来来带发电站厂站7.8亿Kw，并网风能带发电站和日光星能并网生产来来带发电站厂站总计电脑电脑一键电脑安装系统整体范围将进阶煤电电脑电脑一键电脑安装系统，占总电脑电脑一键电脑安装系统密度增加至40%左古，方面的地区新生物质能集中处理负荷彰显。
（三）电力供需形势预测
预期2025年迎峰度夏和迎峰度冬哺乳的时候广东省供用电供给严峻条件环境承载力性紧静态平稳。供用电生产和使用具体各种需求，同时新疆气候的不选确立等多方向面问题相互交织累积，给供用电供给严峻条件介绍不选确立。环境承载力满足供用电刷卡消费使用具体各种需求增加、开关电源投入运营等条件，预期2025年广东省供用电供给严峻条件环境承载力性紧静态平稳。迎峰度夏和迎峰度冬哺乳的时候，在能够充分满足出省跨区供用电互济的情况下，华北地区、豫东、华北、华中、男方等部位中含部位省市级供用电网供用电生产收紧，部位周期是需要进行使用具体各种需求侧响应的等机制。
三、有关建议
2028年，各国宏观角度划算及电缆消耗提高稳步涨幅，电缆保供压力差上涨。为应用了解今春及后期电缆保供本职工作，大力的保障大供电局部门健康保持稳定，守好民声用水量范围，积极推动划算社会壮大前景高品质理壮大前景，融入电缆供求关系态势和互联网行业壮大前景大趋势，提起下述三点改进措施：
（一）扎实做好电力安全供应工作
一是做好一次能源跟踪监测、负荷预警和灾害应急机制建设。加强来水、风、光跟踪监测,提升预报准确性；加强煤炭、油气等能源供耗存监测；滚动开展用电负荷预测及预警。建立健全电力气象灾害监测系统，完善微气象、覆冰等在线监测装置部署，加强极端天气对电网影响灾害研判预警。进一步强化民生保供应急机制，提升灾害应急处置能力。加大重点地区应急装备配置力度，确保系统安全运行，提升极端条件下民生保障供电能力。
二是统筹做好源网规划建设。分析电力送受端不同地区的网源投资合理比例，统筹推进电网电源建设，避免由于网源建设不协同引起大规模弃能。补强电网抵御自然灾害的薄弱环节，提升电网设备防灾能力。结合新能源汽车充电桩建设，开展城市配电网扩容和改造升级，大力推广智能有序充电设施建设和改造。加快农村电网巩固提升工程，支撑农村可再生能源开发。
三是提升电源供应能力。做好一次燃料供应保障，继续执行煤炭保供政策，加大煤炭先进产能释放力度，巩固电力保供基础；保持进口煤政策稳定，给予用煤企业平稳长久的政策预期；引导电煤价格稳定在合理区间。推动纳入规划的电源按时投产，同时做好并网服务，确保常规电源应并尽并，强化机组运行维护，严格非计划停运和出力受阻管理，挖掘机组顶峰潜力。
四是挖掘输电通道能力。加强跨省跨区电力余缺互济，优化跨省区电力调配机制，做好中长期、现货、应急调度的衔接。用足用好跨省跨区输电通道，做到资源互补、时空互济、市场互惠。充分发挥配套电源的调节能力，允许配套电源富余能力在更大范围内进行市场化配置。
五是拓宽需求侧响应覆盖范围。按照“谁承担谁受益”的原则，拓宽资金渠道，优化调整市场分担费用和运行费用等相关政策措施，形成合理的需求响应市场化补偿机制。进一步完善电价体系，细化峰期、谷期电价时段，增加较小时间尺度的分时电价，引导和激发用户错峰用电的积极性。适当降低负荷聚合商的准入门槛。
（二）加快建立健全市场化电价体系
一是落实好煤电“两部制”电价政策。建议各省份尽快出台煤电容量电价实施细则，稳定煤电企业固定成本回收预期，推动煤电机组进行必要的投资和改造。加强对各地落实煤电电价政策监管，及时纠正以降价为目的专场交易，避免不合理干预。建立健全跨省跨区容量电价分摊机制，推动跨省跨区中长期交易的签约履约，保障电力供应基本盘。加强国家层面对热价调整的指导，考虑优化供热机组容量成本回收机制，研究热工况下供热机组灵活性调节能力与煤电容量电价机制的合理衔接。研究并推动新型储能容量电价政策尽快出台。
二是加快完善新能源参与市场交易电价机制。增加新能源发电调整合同的机会，缩短交易周期，提高交易频率。允许不同电源品种之间自由转让市场合同，增加市场合同的流通性。新能源优先发电计划应转为政府授权合约机制，保障新能源企业合理收益。各地结合实际情况，开展用户峰谷电价的时段调整，挖掘午间用电需求。
三是加快推进绿色电力市场建设。加快推进绿证交易方法及实施细则出台，丰富绿证应用场景。逐步将分布式发电、生物质发电等形式的可再生能源纳入绿电供应体系，进一步扩大绿电供应规模。加快培育绿电消费市场，体现新能源绿色环境价值，提升新能源参与市场的经济性。完善绿证交易机制，畅通购买绿电和绿证的渠道，落实全社会共同推动能源转型的责任。
（三）加快推动新型电力系统建设
一是加强新型电力系统顶层设计。坚持系统观念，加强对新型电力系统的源网荷储统筹规划和建设。统筹优化电力系统发展规划，加强电力规划与其他专项规划的指导与衔接作用。完善构建新型电力系统的相关配套政策，从市场机制建设、技术创新、示范推广等多方面统筹推进。
二是统筹推进新能源大基地建设。强化新能源基地、支撑性电源和输送通道同步规划设计和同步运行，保障大基地按期投产，积极推动绿色清洁电力消纳。加强指导地方政府解决非技术成本不断攀升问题，加大对土地价格、配套产业等限制性政策的监督，保障大基地开发企业合理权益和收益。在大基地建设用地、用林、用草、用水等手续办理上开设绿色通道，以满足大基地的建设进度要求。综合考虑各地资源禀赋、调节能力、电网建设等因素制定合理的差异化的新能源利用率目标。
三是统筹提升电力系统调节能力。加大政策支持力度，持续推进煤电“三改联动”及支撑性调节性煤电的建设，提升电力系统应急保障和调峰能力。完善峰谷电价，积极推动完善新型储能参与市场机制，发挥储能调节作用。加快抽水蓄能电站建设及改造，推动已开工的项目尽快投产运行，尽早发挥作用；因地制宜建设中小型抽水蓄能电站。加快确立抽水蓄能电站独立市场主体地位，推动电站平等参与电力中长期市场、现货市场及辅助服务市场交易。发挥流域水电集群效益，实现水电与新能源多能互补运行。推进多元化储能技术研发与应用，优化储能布局场景，推动独立储能发挥调节作用。
四是推动电力领域科技创新。加强新型电力系统基础理论研究，推动能源电力技术研发与应用向数字化、智能化和绿色化转型。深入研究适应大规模高比例新能源友好并网的先进电网和储能等新型电力系统支撑技术，开展高比例新能源和高比例电力电子装备接入电网稳定运行控制技术研究。鼓励电力企业围绕技术创新链开展强强联合和产学研深度协作，集中突破关键核心技术。加大新技术应用示范的支持力度，加快新型电力系统、储能、氢能、CCUS等标准体系研究，发挥标准引领作用。
引用：
1.杜六房加盟总部的测算动态数据文件均未涉及到香港保险越来越行政部门部门区、澳门越来越行政部门部门区和澳门省。一部分动态数据文件因四舍五入的的原因，具备合计数与分项工程合计数左右的问题。
2.两年左右的分別增长是以2023年今年参考值工资基数，选用代数的分別手段算出。
3.产值上的热水电厂发用剩余电量汇总领域为年经营范围在业务领域收益2000万美金及上的的热水电厂发用剩余电量，的数据原因于的国家汇总局。
4.四条高载能产业包扩：化学业内物质业内原料和化学业内物质产品加工加业内、非复合矿产产品业、灰色复合冶炼和压延加业内、稀土金属材质复合冶炼和压延加业内4个产业。
5.高的技术及紫装生产加工业比如：医疗生产加工业、塑料成品业、基础的设配生产加工业、专门的设配生产加工业、车生产加工业、铁路桥/飞机/空航航空工业和各种货物运输的设配生产加工业、高压电器自动化系统和材料生产加工业、计算方式机/通信网和各种电子系统的设配生产加工业、检测仪表设备盘生产加工业9个领域。
6.生活耐用消费品生产生产出厂业具有：农副保健食品类粗加工工艺业、保健食品类生产生产出厂业、酒/咖啡饮料及精制油茶生产生产出厂业、盐业纺机品业、纺机业、纺机服装款式/衣服业、毛皮/毛皮/尾羽简述纺机品和制鞋厂、原木木材粗加工工艺和木/竹/藤/棕/草纺机品业、家具厂生产生产出厂业、造纸厂和纸纺机品业、进行印刷和记下媒体模仿业、文教/工美/球场和休闲 用品店生产生产出厂业1二个这个行业。
7.各种产生业为产生业居民用电类别的38个业中，除三大高载能业、高技術及配置产生业、购物品业之中的各种业，以及：煤层气/传统的煤炭及各种锅炉燃料加工艺、生物学纤维板产生业、硅橡胶和朔料材质业、各种产生业、丢弃产品综和运用业、黑色金属材质/机和环保设备保养业6个业。
8.东南部各地包含青岛、广州、白山市省、伤害、福建省、福建省、福建省、广东、广州、广西10个省（市）；核心区各地包含山东、安徽、四川省、广东、安徽、四川6个省；大西南各地包含山东古、广西、广州、湖北、四川、广西、川藏线、西安、山东、青海省、山东、内蒙古15个省（市、自治权区）；山东各地包含湖北、白山市、山东3个省。
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